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包头上游铝产业面临困难

包头是内蒙古较大的工业城市，投资规模约占全内蒙的1/5，是典型的内陆重工业城市，其以资源为依托的增长模式，在今年前三季度取得了GDP20%的高增长。但随着金融危机的蔓延，其支柱产业受到全面冲击，重型化的经济结构凸显其脆弱性。包头近日紧急推出2600亿的救市方案，且不说这巨额投资能否落实，包头能否由此改变其单一的增长模式，这是个更值得深思的问题。

11月20日，下午，包头市发改委二楼会议室，气氛凝重。

“包头的情况比我们想象的还要严重得多。”听完汇报，内蒙古自治区发展研究中心研究员包思勤说。

为应对国际金融危机，内蒙古自治区发改委向各盟市派出了6个调研组，包思勤是其中之一。他主要负责调研呼和浩特、包头、鄂尔多斯三地主导产业和重点企业的经济运行情况，以及地方政府扩大内需的主要措施，为自治区党委、政府部署明年经济工作提供决策依据。

包头是内蒙古工业重镇，其主导产业集中在钢铁、铜铝、稀土等原材料领域以及能源电力、装备制造等五大上游产业，今年前三季度GDP1200亿元，增长20%；地方财政总收入154亿元，增长29.8%，总体上仍延续着良好的增长态势。

但是，10月份以后，受国际金融危机的影响，当地经济形势急转直下。

“钢铁、铜铝、稀土的市场价格大幅下跌，包钢、包铝以及民营资源性企业受影响都比较大。”包头市发改委综合处处长崔林说，相关企业利润巨幅减少，不少企业出现行业性亏损，有的已经停产。

“这些问题9月底就已经出现苗头，现在还在继续。”崔林估计到明年初，当地经济的困难局面还会进一步加剧。

“铝价现在每吨1.33万，已经跌破1.4万元的盈亏平衡点，而且还在下滑，能否保住1.3万元，还很难说。”包头市稀土高新区管委会综合经济发展局局长吴铁山在会上说，高新区内的希望铝业，10月份亏损了3000万，目前有12台炉子检修后仍处于停产状态。

希望铝业是内蒙生产规模较大的铝业公司，年产电解铝50万吨。“这是行业性亏损。叉头”内部人士对本报透露，10月份公司实际亏损可能高达五六千万。

该人士预计铝价下跌趋势将持续到春节前后这个低谷期。

与铝价同步下滑的，还有精铜价格，目前也从“十一”前的每吨6万元跌到了3万元。

高新区是包头工业的缩影，其企业数量和工业产值均占到全市1/3。“金融危机暴发后，我们调研了区内139家企业，93家受到了明显冲磁粉离合器击，影响面高达67%，其中11家关门。”吴铁山说。<当前国内企业研发的1些先进控制系统为高份子材料生产智能化提供了可能/p>

受损较严重的是纺织行业，他调研的6家亚麻、羊绒企业无一例外全部亏损，因为“国外的订单都没有了”。还有40家机电企业受到了明显冲击，有的被迫停产，有的在减产维持。

吴现在的头等大事是如何保住希望铝业的正常生产。该企业年产值在70亿以上，每年税收5亿-6亿元，不仅对高新区，对整个包头来说，都具有重要意义。

从污泥脱水机当地税务部门获悉，包头国税收入在9月份以前，每月都有建瓯8亿-9亿元入账，9月份后滑落到6亿多元。“全市上半年完成税收49亿元，当时提出全年要突破100亿，从目前的经济形势来看，年内能完成90亿就很不错了。”包头市国税局一位官员对说。

为了支持钢铁、铜、铝等资源性产业，内蒙古自治区政府从11月17日起下调了冶金行业的工业电价，每度电在现有价格水平上下浮0.045元，希望铝业因此每月可降低生产费用1500万元左右，但仍难以遏止亏损势头。

“电价优惠对企业减亏有很大的帮助。”上述希铝人士对本报说，在这一政策激励下材料改变实验机例行保养由操作人员自行完成，公司将考虑启动部分停产设备，年内可望总体持平，不出现亏损。

吴目前寄希望于自治区政府面向钢铁、铜铝等冶金行业以及高耗能产业的电价优惠，进一步向高新技术产业推开。“这就需要区内煤炭价格同步下调。如果煤价下不来，单靠电厂降价，或是财政分担，长时间肯定承受不了。”