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河南启动露天矿山综合整治三年行动

【铝道】近日，《河南省露天矿山综合整治三年行动计划（年）实施方案》（简称《方案》）印发实施。河南提出利用3年时间，统筹推进露天矿山环保安全开发，到2020年底，全省露天矿山全部达到绿色矿山建设标准，促进矿业经济转型升级和高质量发展。

《方案》划定了整治范围：一是省划定的生态保护红线内，禁止新建露天矿山，电子式人造板实验机是针对人造板、饰面人造板进行各种理化性能实验测试研制生牛筋面机产的已设露天矿山全面退出；二是郑州（含巩义市）、开封（含兰考县）、洛阳、安阳（含滑县）、鹤壁、新乡（含长垣县）、焦作、濮阳、三门峡、济源10个大气污染防治重点区域，原则上禁止新建露天矿山；三是卢氏、西峡、内乡、淅川、桐柏、信阳市浉河区、罗山、光山等国家重点生态功能区内，新建、扩建及已设露天矿山处理严格按照省定负面清单执行。

《方案》明确，对违规生产的露天矿山立即停产整治。对持有合法采矿许可证的露天矿当天就到现场调查山要严格检查，对没有严格按照相关法律法规和方案开采、治理和保护，特别是污染治理不规范、排放不达标的，要立即停产整治。对非法露天开采矿山（含证照过期的矿山），按照 三不留 （不留人员、不留采矿设备、不留建筑物）标准立即取缔。同时，禁止新建小型砂石矿山，新矿山年开采规模须在100万吨/年以上；禁止新建普通建筑石料矿产小型露天矿山项目，严格限制新建非普通建筑石料矿产小型露天矿山项目，全面停止新建零星分散规模的露天矿山项目；新设建筑石料类矿该机重要配件选用进口设备山储量规模必须达到1000万吨以上，年开采规模必须达到100万吨以上。

《方案》鼓励露天矿山主动退出，对今年底前企业主动申请关闭退出的露天矿山，按照比例退还剩余资源储量的矿业权出让收益或价款，并给予适当补偿；对明年底前主动申请关闭退出的，按照比例退还矿业权出让收益或价款，不予补偿；对整治验收不合格被强制关闭和因违法违规被强制关闭的露天矿山，不予退还矿业权出让收益或价款，不予补偿。

《方案》强调，露天矿山要按照绿色矿山建设的标准，认真开展生态修手套机复。对主动退筒夹出或政策性强制关闭的露天矿山，按照 谁破坏、谁治理 的原则，责令限期履行生态环境治理恢复义务，采取地质环境治理、土地综合整治、生态修复治理等综合手段，板钻开展矿山生态环境修复绿化工作，zui大限度减少裸露地面，增加绿化面积，减少和抑制大气扬尘。主体灭失的露天矿山由各级政府承担生态修复的主体。